鲜族人偷渡过来的。
光是这些人，整个东北最少有一两万人，最高可能超过十万人。
各地政府都是睁只眼闭只眼，这些人有可能成为当地乱源，也有可能成为华夏政府一张极有用的牌。
而他们多半是想通过韩国领事馆或大使馆转道进入韩国。这在0年前还是极有可能，但在0年后就有些麻烦了。
在99年前脱北者大约每年的人数都在数十人，到99年才突然过百，达到140多人，之后就逐年爬升，到谭纶重生前每年的数量已达到000人。
这还是直接通过大使馆领事馆渠道逃到韩国去的，那些滞留华夏，或是俄罗斯的更是多不胜数。传闻朝鲜对于脱北者的处罚极其严厉，抓回去极有可能被送去挖矿。
这倒不是像朝鲜足球队成绩不好，被扔去挖矿的那种笑话，而是连朝鲜政府都不正面回应的，可能性极大的事。
而脱北者在韩国的处境却是极好，特别是前期，每位脱北者都拥有英雄般的待遇，在七十年代甚至韩国还办过欢迎仪式。
对于脱北者，韩国一般是采取给予巨额安置费用，职业培训，子女受免费教育，大额津贴，分发房屋等优惠措施，这也是韩国用的一种攻心策略。
跟60年代至80年代南巡老人跟英国撒切尔夫人谈妥香港问题之前的作法如出一辙，要再往远了说，那就跟美国对于古巴的政策一脉相承。
但随着脱北者的增多，特别是0年后，近乎每年数百，到后来的每年上千人，对于韩国政府的财政负担就逐步增加，也就随之逐渐的削减相关专项费用。
中间有一年还有脱北者减少的事情发生，那倒是跟当时的朝韩双方的国际局势有关了，抛开那一年来看，整个脱北者的状况，还都是逐年增高的趋势。
谭纶在重生前亲访过和州的脱北者，那些人倒也坦然承认只是用华夏作为跳板，最终还是要去往韩国。毕竟朝鲜韩国同宗同祖，语言上的压力也不存在。
回想那时，谭纶当时的心里极为不悦，但跟上头的战略有关，倒不好说什么。
但后期韩国政府的缩减优待跟现在脱北者活得滋润没一毛钱关系，就是在后期，随着脱北者定居增多，反倒成了一种选票仓了，更有早期来的脱北者借用脱北者的优渥待遇发财致富，建立一些协会，来左右地区选情，为同是脱北者的同胞谋福利的情况发生。
想也是，每个月都有生活费，虽不算多，但总是衣食无忧，想工作那公司还不能不录取，否则就有可能被告到法院，被重金处罚。
在韩国，