封到九州筑后和关东上总，而根来寺与兴福寺老老实实干回宗教本行，不再兼有世俗武士身份。
针对各地外藩在变乱中的表现，幕府进行了一轮大规模的赏罚——主要是罚，从表现不佳的诸侯那里榨出了一百六十万石领地，加上前面战争中获得那些，总计收获在三百万石以上。
主要包括岛津转封奥羽，与伊达、葛西、户泽进行交换。毛利家的长门一国被剥夺，授予吉川广家独立为藩，织田信忠失去了尾张上四郡，只得到飞驒作为补偿……这些都被认为是作战不力或者态度存疑的大名。
其中八十万石作为奖励，颁发给立了功的内外将士，一百万石收归御料所的直辖，剩下的又树立了几个新的亲藩。
初代幕府将军平手汎秀三个较幼小的儿子，十四岁的弱法师，十三岁的胜利丸，十一岁的千金丸，一齐举办元服的仪式，分别取名秀景、秀广、秀言，各自得到播磨、筑后、加贺的领地。
平手秀景授予京职为官途，暂任“正五位上左京亮”，日后可升迁为“正四位上左/右京大夫”，此后便叫做京兆家。
平手秀广授予修理职为官途，暂任“正五位上修理亮”，日后可升迁为“正四位上修理大夫”，此后便叫做匠作家。
平手秀言授予大膳职为官途，暂任“正五位上大膳亮”，日后可升迁为“正四位上大膳大夫”，此后便叫做光禄家。
这三人既然是初代幕府将军的子嗣，那就是幕府最接近主干的分支，被称作“内三家”。
而畠山、今川、三好，虽然血缘相同，但已经继承了别家苗字的，被称作“外三家”。
再有秀益、秀胤、长辰、政利、贞常五人，作为亲属允许使用平手苗字，被称作“同文五家”。
这便是替幕府看守各地的十一个亲藩大名。
在石山，遣散一向宗门徒之后，平手汎秀拆毁本愿寺，原址筑造了空前规模的居城，取名“安洛”。
长安之安，洛阳之洛。以此深切表示将军大人对唐土的向往。
原本分散于山城、和泉、近江各处的幕府机构尽数搬迁而至。许多商贾、寺社、学者、职人都被邀请在城下町中居住，各地外藩也都建立了符合身份地位的屋敷。
尤其是界町的商人和京都的寺社，普遍被要求把总部搬到安洛城附近。
在城下平手汎秀特意设定了用于举办茶会和其他高雅活动的“清静苑”，用于进行各项竞技比赛的“武道馆”，以及用于官方拍卖事务的“御扎座”。
离海岸线半日路程的地方，建筑了外六层，实