跟大明一心不是，就像现在大明有那么多国土，也未必是所有人都跟大明一心。
更多人是畏惧大明的武力，不敢反抗罢了，也有一部分是因为大明的低税收和稳定环境。
但是当一些年过去之后，有些人把这种稳定当做理所当然的时候，商人的欲望是填不满的，现在的税收是百分之十几，看着不多，但是商人多花一分钱都嫌多。
将来这些地方的异族或者当地成长起来的二代三代汉人，时间久了野心生出来，各种闹事都是不可避免的。
技术的扩散容易，扩散之后想要再收回来就难了。
看着大明现在是占尽优势，好像只差临门一脚，随时都能跨入电气时代，但是这个时间是二十年还是三十年，谁也不知道。
而且后世那么多蒸汽朋克信仰鬼知道蒸汽机的发展极限在哪？
万一这二三十年大明技术跨代没有完成，其他地区的蒸汽机技术又追赶上来，那大明岂不是随时都有内乱的风险。
所以这个技术扩散朱慈烺是谨慎的。
对于吴启晨，朱慈烺没有必要瞒着：“朕觉得这个全面放开做好限制在关内地区为好，关外之地和藩国地区应该依次放开。
这取决于他们的汉化进程和忠于大明的程度。
这个也是机械扩散的过程，机械加工行业有其特殊性，它并不是普遍撒网的普惠型效果最好，相反机械加工乃至整个工业，必须集中集中再集中，全产业链集中在一个地区，这样才能发挥最大的效果。
大明先推动关内地区的工业进步，然后等关内技术升级之后再把落后的产业向外扩散，这个才是正确的道路。
而且保持关内地区的工业优势，科技优势，文明优势，这样才能形成大明的向心力，这个才是核心。”
吴启晨想了想：“那么陛下应该在‘江河四湾’区进行全面的放开，这个不正是陛下希望打造的六个工业集中地么？”
朱慈烺敲着桌子：“大明虽然有江河四湾这个概念，但是确并没有给这些区域划分清楚边界，如果想要在这些区域都开放蒸汽机和机器加工工业，那么大明首先就是要明确这六个区域的范围。
还有就是，这六个区域中，并不是所有的区域都是大明公民占据优势，渤海湾区，长江三角州杭州湾区，珠江红河大湾区这三个区域公民人数占据绝对优势，其又属于关内。
但是剩下的孟加拉湾，几内亚湾和密西西比河河口区这些地方大明公民并不是占有绝对多数，控制技术扩散的难度就太大了。
所以综合来看，关内全