换路引的繁琐，三年换一次，总比到一个地方换一次要强。
因为身份证上面个人的基本信息都已经清楚，人口流动信息官府很容易就收集统计出来，避免出现各地不知道自己辖区里都是谁的情况。
查验也不需要专门设置哨卡拦截，这些人如果只是路过且没有在当地住店或者长期居住，当地就可以不查验。
而一些重点地区，或者怀疑某一部分人有问题，当地官府也可以根据身份证迅速查验。
办法是好办法，只是陛下当着大家的面提出问题，然后自己又给解决了，是不是显得他们这些大臣非常没用？
陛下这么做的意义又是什么呢？
正当这些大臣思考的时候，朱慈烺继续示意朱姬润，朱姬润站了出来：“陛下，关外之地，长期以来，未被纳入五年计划开发范围。
导致各地发展缓慢，人口资源分配不均导致各地很难形成合力。
臣请陛下制定相关方略，指导关外地区的发展。”
朱慈烺嗯了一声，看着朝堂上的文武大臣：“这件事确实重要，各位有什么想说的么？”
吴启晨躬身站了出来：“陛下，臣觉得，关外地区开发是一个长期系统工程，不能大家站在朝堂上相当然的制定计划。
朝廷应该成立专门机构，邀请战略专家和各地的智者群策群力来制定计划。
不过臣觉得关外地区的开发计划应该遵循三个原则，第一就是关外地区不得跟关内地区的产业形成竞争。
第二就是关外地区的开发不能跟关内竞争人口和人才。
第三就是关外地区的开发应当一地一特色，求一门精而不是求全面。”
吴启晨显然不是临场发挥的，这三条建议一提，就等于给关外地区的开发画下了红线。
第一个不能跟关内产业竞争，很明显，关内地区才是大明的核心，你要是关外地区发展的比关内还好，那大明还谈什么发挥关内地区的向心力。
第二条也是，关内关外的竞争，归根结底还是人才的竞争，也是人口的竞争，跟第一条一样，关外发展可以，但是不能比关内发展还好。
第三条说的就是全球化的问题了，鼓吹全球化，让各地区独立追求一个特色产业，参与到全球化分工之中。
这候17bxw*章汜。不能让他们有齐全的工业门类，只能成为全球市场的一个零件。
这样他们就只能依托大明关内存在，如果某一个地方有了二心，想要叛乱什么的。
大明的制裁大棒一挥动，那这个地方就完蛋了，根本没