的人担任都督。但在都督人选上，却发生了严重的分歧，有功于上海光复的四大势力都想染指，差点酿成内部火并。
可都督一职到底由谁来当任呢？同盟会方面竭力推举陈琪美，帮会中人和留日学生们也大多推举陈琪美。光复会和吴淞一带被光复会策反的一些巡防营军队支持李燮和，而上海地方绅商则推举李英石或钮永建。但是由于李英石并非革命党人。更不是同盟会员，在当时这种党派成见极深的情况下。是通不过的，连参与竞争的资格都没有，而钮永建虽然是同盟会员，但在资历上却完全不能与陈琪美相比，因此参与竞争的就只有陈琪美和李燮和。
李燮和这个人他是具有华兴会、同盟会、光复会三会会员身份的老革命党，活动能力颇强，是后期光复会三个领导人物之一。他参加了广州黄花岗起义，失败后到上海担任光复会上海支部的负责人，不久回湖南老家探亲。因被清政府侦探追踪即往汉口，正值武昌起义胜利，他受湖北都督黎元洪的特委，以“长江下游招讨使”的名义奔赴上海，参加光复上海之役中出其不意地立了首功，拿下吴淞、闸北。当时按资望和功绩，陈英士略逊于李燮和，所以，连李平书都力倡举李燮和为都督。但是。他来上海不久，在上海没有什么基础，同时，光复会与同盟会虽自黄花岗起义已携手合作。光复上海又共同战斗，但相互之间的芥蒂并未消除，两会之间的倾轧随着革命的胜利而加剧。同盟会怎能把上海都督的桂冠轻易送给另一派呢？都督的竞争在上海光复后的两天时间里进入了白热化的阶段。
由于陈琪美当任上海都督是萧震雷与张謇等人事先商量好的，这样可以最大程度的缓和各方面之间的矛盾。但事情的发展并未按照他们的设想进行下去。
11月6日。在海防厅连续召开了两天的讨论会议，终于进入尾声阶段。张謇在一阵剧烈的掌声中作为大会主持人上台宣布推举结果：“诸位，诸位，我谨代表新军第二十三混成协、南洋第九镇革命军将士和江淮工商界各界同仁推举同盟会陈琪美先生当任上海军政府都督一职！”
张骞说完便退到了一边。穿着一身新军军服、武装带系在腰间、头戴大檐帽、脚上穿着一双长筒马靴、腰间别着左轮手枪的陈琪美面带微笑，其实内心极为激动的走上了前台，
一阵剧烈的掌声响起，说明陈琪美在各界还是很有些深得人心的。
面对台下数百人，陈琪美微抬双手压了压，掌声渐渐停下，开口道：“承蒙铁血救国党的萧震雷先生和季直先生以及各位同仁的推举，鄙人诚惶诚恐”。