3月7日，37师一团攻入台北城内，日军数百人向西撤退，两千军警投降，随后37师主力进驻台北，而在基隆的蔡国栋和贺水寒等人立即带着指挥部、参谋团成员从基隆赶到了台北，将指挥部设在了总督府内。
3月8日下午，蔡国栋在办公室里处理军务，敲门声响起，他喊道：“进来！”
门被推开，副官带着一个三十多岁的中校走了进来，副官立正说道：“将军，曾闯中校到了！”
曾闯上前一步，皮靴在地板上“啪”的一声响，立正敬礼道：“将军，曾闯前来报道，请将军训示！”
蔡国栋放下手上的笔，对副官做着退出的手势，副官敬礼后转身离去并带上了办公室的门。
“来，曾闯，过来坐！”蔡国栋招呼曾闯来到沙发前坐下，对他说：“这次叫你过来，是有一项任务交给你去做！”
“是，请将军下令，保证完成任务！”
曾闯答应着，他是军事情报调查局的中校调查官，是蔡国栋专门从军调局要过来负责为他处理特殊隐秘事务的人。
蔡国栋点燃一支烟抽了起来，他吐出长长的烟雾说道：“现在各部作战都比较顺利，在湾岛的日军被我们消灭就在这一个月的时间了，这里倒是好打，毕竟日军对这里的归属感还不深，可是打琉球的时候就难说了，日本彻底占领琉球已经半个多世纪，他们已经把那里当成他们自己的地盘，我们想要去抢回来，他们肯定会拼死顽抗，对于日军，我们倒是不用担心，该怎么打还得怎么打，上面和我担心的是住在琉球的那些日本平民，如果他们被日军鼓动或者征召加入军队，或者那里的日本平民对我军怀有极大的敌意，我军又不能对平民开火，这会有损我军在国际上的形象，但是如果我们如果组建一支投降的日军部队去琉球打头阵，而我军在后面督阵就不一样了，即便是这支服务于我军的日军部队在琉球上大开杀戒，我们也可以把责任推得一干二净，这次把你找来，就是希望由你去组建这样一支由日军俘虏组成的军队，我把它称为日本安.，为了避免给你带来麻烦和不利的影响，日本安.的指挥官由投降的日本军官当任，你给他做顾问，在暗中遥控指挥，这个指挥官的人选也由你来筛选，然后报给我知晓，我没有别的要求，我只希望这支安.所过之处，所有的日本人都再不敢反对我们！”
曾闯立即道：“是，将军！那么这支安.的规模要组建多大？武器装备呢？”
蔡国栋道：“暂时编练一个团、三千人的规模，装备用缴获的日式装备，但凡日军常设师团有的装备