力差距过大，尤其是上杉景胜部，麾下由各大名的军队组成，战斗力参差不齐，而且在和上杉景虎的战斗中已经疲惫了，是倭军中战斗力最弱的一部分，要率先打垮他们，使得倭军的士气快速崩溃。
李如松提出骑兵率先进攻，被徐渭否决了，因为徐渭的想法是打歼灭战，而非击溃战，而且官军数量毕竟不如倭军，而且倭寇军中也装备了不少的轻型火器，根据徐渭获得的情报，倭军中的铁炮，也就是火绳枪，装备数量在十分之一左右，数量也不少，不过和官军装备的火器比，倭军缺乏火炮，所以官军在射程上还是占据很大的优势的。
而且据徐渭之前和倭寇打交道的经验，倭寇对于鸟铳玩的还算不错，让骑兵冒着倭军的鸟铳冲锋，不是一件好事，徐渭的选择是保守一些，后发制人，先击败倭寇的所谓铁炮部队，再以骑兵一锤定音，击溃并歼灭倭军。
此战由提督吴惟忠临敌指挥，九月十四日，官军整队出营，准备和倭寇决战，双方于越后平原决战，两军列阵之后，徐渭和吴惟忠就发现不对头了，倭军的人数不对，按照之前徐渭获得情报和官军夜不收的侦查，倭军的人数在三万左右，而现在官军的阵前，倭军人数尚且不到两万，还有一万多倭军去哪里了？
而且武田家的精锐赤备队，在战场上也不见踪影，赤备的字面意思就是红色的盔甲，为了在战场上分别自军和敌军，而把所有军事装备上都染上红色以作为统一的精锐部队，但是徐渭等人放眼望去，没有身着红色盔甲的倭军士卒，说明赤备队并不在其中，这就有意思了。
徐渭和吴惟忠商量之后，当即调整部署，将李如松部骑兵作为总预备队，在阵后准备，官军步卒在前列阵，倭军果然分兵了，徐渭估计，在官军阵前的是上杉景胜部和武田胜赖部的一部分，真正的精锐要等到官军和上杉景胜部进入焦灼的时候才会出现，武田胜赖果然是打的这个主意，用上杉景胜部的弱旅作为诱饵。
不过吴惟忠指挥的官军并没有主动发起进攻，因为官军的火炮已经布置完毕，不便移动，吴惟忠就干脆等着上杉景胜主动攻击，官军不动，倒是使得上杉景胜无可奈何，因为他之前和武田胜赖已经商量好了，必须要这些足轻疲敝官军，尤其是官家的骑兵，给武田家的精锐武士们创造条件。
这点上杉景胜没有意见，反正在他的眼中，这些足轻也不算人，反正就是消耗品，用于疲敝官军也是一件好事，但是现在按兵不动，上杉景胜可是看到了官军阵中的火炮，在倭国叫国崩，这是倭军中极少装备的，但是并不妨碍上杉景胜知道