超过预算。
沈溪的设想，是构建一座开放式大城市，把城市的功能建造齐全，那就意味着花费必然不小，很多他所构想的东西，在一个缺少现成技术支撑的时代，必然要加大人力和物力去实现和完成，超支也成必然。
沈溪道：“如今账上的银子还有多少？”
“大概还有五十万两……”
惠娘道，“不过这些银子基本都要用来修造船只，而修造船只的银两缺口还有五十万两左右，至于新城的建造，很可能也需要再花费一百万两以上……”
沈溪叹道：“看来要当一个城主不太容易。”
惠娘合上面前的账册，有些埋怨道：“之前佛郎机人来谈买卖，老爷只管将货物卖给他们便是，设置那么多条件，现在倒好，两边做买卖的额度不大，那些佛郎机人没什么兴趣来这边做买卖，老爷靠什么填补这么大的缺口？”
沈溪笑了笑道：“惠娘你是觉得我没办法了？”
惠娘摇头道：“妾身知道老爷打的是什么心思，城内现在有大批土地可以建造屋舍，至于将士和工匠的俸禄可以拖欠，估摸再支撑一个月到两个月都是可以的，有这时间的话，新城也该差不多建好了，到时这里的商人一多，可以多拿一些税赋，用以保证新城的建设。”
沈溪微笑点头：“你的构想很好，但并不是关键。”
“那怎样才是关键？”惠娘皱眉望着沈溪，她已将自己所能想的所有办法都说出来了，之前她甚至还问过了李衿的一些想法，综合了下面一些人的意见，近乎是可以想到全部的方法。
沈溪道：“新城到底是朝廷在江南修造船只，并且作为东部最重要的海港和海上中转的地方，眼下朝廷很有可能放开海禁，到那时南来北往的船只都会聚拢到新城，那时港口必然非常热闹……”
惠娘却不赞同，继续摇头：“就算会有，那也是要等平倭寇后的事情，现在海上盗寇盛行，谁敢来此做买卖？”
沈溪笑道：“不是还有官府的船只？”
惠娘蹙眉，她觉得沈溪简直是疯了，在海疆仍旧不安稳的情况下，居然提出海上贸易，却并非跟佛郎机人做买卖，而是要大力发展大明海运，民间不会冒险做海上买卖，沈溪更像是要自己来做。
李衿好奇问道：“老爷是要自己找船运货吗？那样做可能会比较麻烦，现在港口的船只不多，大船一条没造出来，若是以现有的船只去运送货物，若是碰到佛郎机人或者倭寇的大船，可能要吃亏。”
沈溪笑而不语，仿佛胸有成竹。
惠娘也在劝说：“