生产与销售之间的平衡，纺织工业将难以为继。
临高的国营织布厂目前也陷入了困境。尽管元老院对发展纺织工业并不感兴趣，但是为了满足内部使用和特种布料的生产，还是在一五期间投资建造了这座元老院旗下最大的棉纺织示范企业。主要用来生产这个时空还无人能生产的各种特需布料，也生产部分民用布。
不过几年下来，在织出来的布满足内部使用后。棉纺织业的发展似乎就停滞在了。澳洲布似乎也没有松江布那么畅销。再加上之前一五期间发展会议对棉纺织业的预估，机器竞争不过土布就成了正常的事情。毕竟元老院对这一块也没有给予多大的希望，只要它能稳定的生产出各种“特种布“就可以了。民用布完全成了无足轻重的配角。邹标认为轻工业部门愿意继续生产这些布匹无非是为了保证机械工业口能继续保持纺织机械的产能。