仁琬是李林甫的嫡系，毫无招揽的希望，但也必须修书告知。
他们接受不接受是他们的事情，但你“上京朝廷”既然自诩正统，就必须修书告知下属官员，倘若先入为主的认定剑南军会倒向长安，那就是你的过失。
道理相同的还有太原尹杨慎矜、河南尹郑元理，这些人要么是李林甫党羽，要么就是皇后党羽，百分之百会倒向长安朝廷，但李瑛却依旧要发出诏书进行册封，否则就失去了大义。
而起草诏书的事情，自然就落到了颜杲卿、李白、杜甫等文官的身上，幸好这种事情可以发挥他们的特长，倒不用像出谋划策那般难为他们。
这些封疆大吏之中，安西大都护盖嘉运资历最老，目前已经官拜从二品。
因此李瑛给他加封辅国大将军的头衔，并授勋上柱国，赐爵南阳县公，以彰其功。
安西节度使郭子仪加云麾将军头衔，赐爵县候，继续统率安西节度使的兵马。
原疏勒兵马指挥使高仙芝升为安西都护府副都护，协助盖嘉运镇守四镇，提防西面的大食帝国趁着大唐内乱来犯。
安西境内地广人稀，面积占了大唐的四分之一，从前只有安西大都护府，不仅掌管安西境内的兵马，还负责处理政务，管辖安西境内的百姓以及羁縻势力。
到了开元年间，吐蕃不断的侵犯安西，再加上西面的突骑施、吐火罗、大食人不断的骚扰，安西大都护府有些左支右绌，举步维艰。
于是，李隆基在安西增设了节度使，在安西就地募兵，协助安西大都护抵御周遭的藩邦。
按照李隆基的规划，安西都护府是军政合一的机构，安西节度使只是个军事机构，负责协助都护府防御边疆，两者互不隶属，各自向皇帝负责。
所以，这就造成了安西大都护府和安西节度使并存的现象。
但在安史之乱后，陇右各州全部沦陷于吐蕃，北庭也被回纥帝国纳入版图，安西就此与长安失去联系，节度使也就不复存在。
除了安西之外，手握重兵的范阳节度使张守珪也是李瑛重点拉拢的对象。
张守珪雄踞幽州十余年，手里掌控着五万范阳节度使麾下的精兵。
此外，他还担任幽州都督，河北境内的十余州折冲府兵力都归他调遣，这些兵力加起来也有万余人。
平卢节度使安禄山是张守珪的义子，手里也有三万多边兵，这爷俩的人马加起来超过十万，绝对是一股不可忽视的力量。
可以说，能否拉拢张守珪，重要性不在王忠嗣之下。
范阳军的威胁性唯一