层前去谈判。不知道你愿不愿意亲自前往呢？”
美国议会上，队长猎鹰黑寡妇等人直接闯入，打断了政府的高层会议。并直接提议，让国务卿前去谈判。
“你们这群通缉犯，竟然还敢跑到这里来？逮捕他们？”
“不要激动，我们不是来挑起事端的。我们只是有一些话要说。诸位都是这个国家的领导人，我相信各位不会连一个说话的机会都不给吧。现在，地球已经危在旦夕，作为世界上最强国家的美国应该做点什么了。
是战是和，就在你们的一念之间了。不过我还是坚持，如果要谈判的话，让国务卿大人亲自前去谈判。要知道他们可不是恐怖分子，谈判专家就太没诚意了。还有，我们已经跟先锋部队交过手了，不用担心，他们听的懂英文。”
“美国政府的决定，轮不到一群通缉犯来指手画脚。守卫，马上逮捕他们。”国务卿一脸的铁青。
“但是这个国家的人民确有权利知道。现在是关乎整个地球人类命运的抉择。每一个人类都有知道真相的权利。所以，知道吗?我们现在所做的一切，都是在现场直播。我的这个摄像头，正将这间会议室发生的一切，向全世界所有的媒体同步播出。”众人这才发现，队长的耳边挂着一个微型摄像头。正对准了整个会议室。
“.…..”整个会议室都出现了一种短暂的寂静，之后是一种让人喘不过气来的压抑感。一群大佬想要发火，但是一想到现在是现场直播，只能生生的忍下这口气来。如果眼睛能够杀人的话，队长现在已经被杀了一万遍了。
“你知道你正在干什么吗？这是国家的最高会议，现在关掉直播，马上。”
“我拒绝，因为我觉得，这有可能是美国的最后一次会议了。更有可能是整个人类历史的终结时刻，所以，在这里发生的一切。全世界每一个人类都有知情权。当然你们也可以说这是国家机密什么的。有人这样辩解吗？”
“所有人你都安静，我认为罗杰斯队长说的对。我们应该公开这一次的决策。”就在众人争辩的时候，总统开口了。
不管暗地里如何，明面上他仍旧是美国的最高领导人。至少在眼下这个公开的场合，没有谁会跳出来反驳他。
“尽管罗杰斯队长的身份有些不大合适。但是我现在以美国总统的身份，宣布对他们进行特赦。并允许他作为民众代表，参加此次会议。同时此次会议，也将面向全美国所有的民众公开。我们将再此决定，如何应对这一次的危机。”
队长微微的笑了一下，然后随便找了一个座位坐了