正题，完善社会保证制度，对他旗下产业接下来的发展尤为重要，也是距离他希望建立的社会更进一步。
“目前基本框架已经谈妥了，基本上是按照我们的思路来，那就是建立社会保障基金和养老保障基金。
不过政府有意成立额外的政府职员保障基金，用于对政府改革过程中的离退人员进行保障，这部分资金将从正常的财政资金里面出。
同时本着专款专用的原则，还打算专门成立教育保证基金，用于支持国内基础教育事业和高等教育事业。
资金来源主要分成两部分，第一部分是从政府财政里面出资，另一部分则是从教育专项税收里面出，同时接受社会捐赠。
这些基金都采取现收现付的原则，如果有结余的话，可以用于进行稳健性资本运作来实现增值。”叶子棋说道。
叶子书听到这里，有点诧异，这些措施透露出很多有意思的东西，首先是政府职员保证基金的提出，意味着政府有意进行这方面的改革。
实际上关于这方面的建议，上次他和领导们会谈的时候就提过，只是他也就是提了一嘴，并没有过于纠缠。
他之所以提，是本着向好方向发展的原则，是作为一个国家公民的本分，只是过于纠缠的话，会让人又不好的想法，浅尝辄止就行。
毕竟他已经是国内有数的企业家了，掌握着很多关键性的经济命脉，实力已经非常强大，有些误会尽量要避免。
只是没想到领导们的胸襟这么大，将他的意见听进去，并且开始为接下来的改革做好准备，改革进度超过了他的预期。
一旦开始改革，将会有大量的政府工作人员离岗或退休，这些人的生活保障必须要得到满足，不然改革根本就没法进行。
至于为什么不同意纳入到社会保障基金里面，应该有两方面的考虑，第一个就是社会保障基金的稳定性较差。
社会保证基金的资金来源，前面也提到过，虽然来源可能很广泛，但是主要来源，还是向机器人征税。
就相当于机器人为这些失业的人员打工，将他们赚的钱拿出一部分出来投入到社会保证基金里面，这属于专项税收。
而政府职员保障基金的资金来源来自国家财政，稳定性要高不少，只要国家稳定存在，这部分就不会缺少。
另一方面就是预防万一，虽说进行改革之后，会有相当多的政府人员或事业单位人员离退，但是特殊时候，也能迅速召回。
如果全部按照失业办法处理，这些人员今后就和政府工作没有太大的关系，在指挥和