级曹属相当，因为他原本就是县令不能降级使用，郡级曹属按照后世官府对应为正处级部门。
许安了解完医药署职能，就来到州牧府求见蓝田。
见面寒暄后，许安开门见山问道：“府君，您新设立的医药署，与郡里的医曹职能相当，不知两者交叉的地方，当如何界定区分工作？”
蓝田意味深长地说：“医药署归州牧府直管，苍梧医曹归夏侯太守管，这还需要界定区分工作？”
“这州牧府直属？似乎没有这先例.”许安吞了吞口水。
蓝田笑着说：“无论是之前的书报署，还是现在的医药署，应该都没有出现过吧？没有先例我就开创先河，今后州牧府直属的衙门会很多的。”
“卑职明白了，那医药署和郡医曹之间.”许安小心肝扑通的跳。
“医药署统管全州医药事务，自然也包含各郡的医曹，这件事我会知会夏侯太守、袁太守，在我眼里你们是同级。”蓝田抛出个大炸弹。
“卑职定当竭力，必不负府君所托。”许安躬身行礼。
汉末的行政架构为朝廷、郡、县、乡四级，州刺史是朝廷派驻负责监察地方，所以州并不是正式的行政单位，州刺史秩只有六百石，但可以监察秩两千石的郡守，直到刘焉提议恢复州牧制度后，州牧的才凌驾郡守之上。
蓝田设立的医药署为州级衙署，将元朝才有的行省制度提前到三国时期，形成以朝廷、州、郡、县、乡五级行政机构，与后世的中央、省、市、县、乡一致。
行省制度影响深远，蓝田先在交州进行试点，将来天下大定人口、财富增长，必须要更细致的管理才能跟得上，那时候进行改革推广会很容易，毕竟会多出来许多官职，但前提是生产力足够高才能匹配。
当年七月，刘备与诸葛亮等人商议，任张飞为巴西太守屯兵于阆中，除了镇守入汉中的险路米仓道，还在附近招揽巴、賨等夷人，为此后夺取汉中做准备。
汉中入蜀主路为连接剑阁、葭萌关的金牛道，而米仓道则作为辅路存在，刘备在金牛道的葭萌关不设重兵，只有邓艾在这一带屯田种粮，给张鲁表现出暂时不会北上的假象。
同一时间里，曹操将主力由汝南移师淮南攻打孙权。
因为皖南被孙权攻破掳走百姓数万，加上前次曹操从濡须口撤兵前强迁百姓，导致有大量的百姓恐慌逃往江东，让合肥南部、整个庐江郡的广大区域，剩下的人民不足原来的三成，形成了坚壁清野的战略缓冲地带。
孙权听说曹操携大军又来，只能亲率吕蒙等人往濡